BUSCAR LIBRO

La política criminal o criminología preventiva debe articularse sobre las causas más sensibles que estimulan y fomentan la violencia y criminalidad; el que un criminólogo general se especialice en los factores criminógenos, será imprescindible para la detección de condiciones de riesgo que puedan desencadenar en criminalidad. Este libro ofrece un área especializada de la criminología general en lo referente a la etiología de las causas del crimen, es decir, a la criminología etiológica-multifactorial, que estudia cómo fueron apareciendo los factores criminógenos en el desarrollo de las personas y sociedades que conducen a circunstancias vulnerables. El capítulo I ofrece una reseña articuladora de las interpretaciones que se han hecho sobre la conducta criminal desde el pasado (criminología canónica), hasta llegar a la fase empírica-científica. Se muestran algunos conceptos de criminología general y su relación con el enfoque de investigación de los factores de riesgo para lograr la prevención y el tratamiento, en lo cual, es importante el estudio del desarrollo (criminología del desarrollo). En el capítulo II se señala la conceptualización y construcción de esta criminología especializada en lo etiológico, se revisan múltiples enfoques de abordaje de la criminalidad, los niveles de interpretación, la violencia y sus tipos, los factores de la violencia, la importancia del estudio de lo patológico, y los factores criminógenos y sus tipos, así como la clasificación internacional de los delitos como marco de referencia para una criminología comparada, así como los modelos de explicación de la criminalidad. También se justifica la importancia del porqué los criminólogos se especializan en áreas específicas de fenómenos criminales. En el capítulo III se listan y explican una serie de factores criminógenos internos, externos y mixtos, conocidos también como factores endógenos y exógenos o factores humanos y sociales de la criminalidad, se abordan aspectos como la sociedad (criminología sociológica), cultura, religión, migración (criminología de la migración), empleo, familia (criminología familiar), educación (criminología educativa), medios de comunicación (criminología mediática), edad, geografía (criminología geográfica), adicciones (criminología de las adicciones), entre tantos más que convergen para entender una conducta criminal y, por lo tanto, articular las estrategias preventivas. El capítulo IV se refiere a otra criminología especializada, la ya conocida criminología clínica, en tal se presentan nociones sobre la entrevista diagnóstica, criterios de evaluación como sociedad, persona, familia, delito. Un tema muy importante también es el de la escala de psicopatía, de la cual se muestra el listado de características para un mejor diagnóstico y comprensión de la personalidad antisocial. Finalmente, el capítulo V presenta bases para la criminología preventiva, con el conocimiento adquirido en el capítulo III, se está en posición de identificar las condiciones que estimulan a la violencia, por lo tanto, hay que trabajar sobre los factores, pero a la inversa, es decir, mejorar la educación, atender la unión familiar, mejorar las condiciones sociales de un país para evitar la migración ilegal, cambiar los contenidos en medios, educativos, no chatarra, cuidar la salud de niños, jóvenes, adultos, entre otros.

Ante un sistema fiscal complejo y un conjunto de leyes fiscales confusas y oscuras, resulta necesario que el contribuyente cuente con diversos medios de defensa legal en materia fiscal que le permitan enfrentar actos y resoluciones ilegales de las autoridades fiscales. En nuestro sistema jurídico pueden clasificarse los medios de defensa fiscal en tres grandes rubros: medios de defensa administrativos, medios de defensa jurisdiccionales y medios de defensa no jurisdiccionales. Los medios de defensa administrativos están constituidos por los recursos que implican la posibilidad de que la autoridad administrativa revise su propio acto, reconozca un error y corrija su actuación en virtud de la petición hecha por un particular. En cuanto a los medios de defensa jurisdiccional, existe el juicio contencioso administrativo, también conocido como juicio de nulidad, ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa, y el juicio de amparo ante el Poder Judicial de la Federación. El juicio contencioso administrativo se tramita ante los tribunales administrativos con la finalidad de resolver las controversias que se presentan entre los particulares y la administración pública en virtud de los actos emitidos por esta última. Mientras que el juicio de amparo es un medio jurisdiccional protector de los derechos establecidos en la Constitución Federal y los Tratados Internacionales de los que México forma parte y procede contra leyes o actos de las autoridades que violen los derechos humanos. Respecto a los medios de defensa no jurisdiccional, se habrá de mencionar la participación de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente que conoce de cualquier acto en materia tributaria emitido por las autoridades fiscales federales, incluyendo a los organismos fiscales autónomos como el IMSS y el ISSSTE, a través del servicio de quejas y reclamaciones, además del procedimiento de acuerdos conclusivos. Esperamos que el presente texto sea de utilidad para que contribuyentes, autoridades fiscales, contadores y abogados conozcan, respeten y hagan valer los medios de defensa legal en materia fiscal.

Desde la implantación del sistema de justicia oral penal, introducido a nuestro país con la reforma constitucional de 2008, se han escrito múltiples obras que abordan varios aspectos del mismo desde todas las perspectivas posibles; todas las obras son muy buenas e inmejorables, son de una nueva camada de innovadores autores y escritores que están construyendo la doctrina nacional del nuevo sistema. Dentro de los cursos que como instructor certificado he impartido a lo largo de todo el país, he capacitado a magistrados, jueces, Ministerios Públicos, defensores públicos y litigantes particulares. En estos cursos he advertido la necesidad de que después de que se comprenden los principios básicos y funcionamiento del sistema es menester, también, que se les proporcione herramientas que actúen casi de manera matemática sobre cada una de las diversas audiencias en el sistema. Éstas deben ser las audiencias previas, las concomitantes o las posteriores al proceso acusatorio a fin de que las adviertan y las identifiquen todas en conjunto con los requisitos del CNPP para que prosperen sus pretensiones, en un afán de que las anticipen y las desglosen debidamente sin tener que invertir largas horas en la investigación y/o preparación de las mismas, así como de sus diversas vertientes o posibilidades legales resultantes de un estudio meticuloso del nuevo Código Adjetivo Penal único, dando cumplimiento con ello a los deberes de fundamentación y motivación a los que todo sujeto del proceso está obligado en su argumentación. La mayor falla en la que incurre un sujeto del proceso en una primera etapa de la práctica del nuevo sistema, radica en que se confían mucho a la “memoria” los aspectos torales de una audiencia y se descuida el dar cumplimento completo y preciso de los puntos fácticos o jurídicos que la ley les precisa tanto a la defensa como al fiscal, al acusador coadyuvante e incluso al propio juez para poder así pedir, controvertir, argumentar, decidir, fundada y motivadamente sus planteamientos o debatir los de sus contrarios. Este manual es 100% práctico, para apoyo de todos los sujetos del procedimiento (juez, fiscal, defensor y asesor jurídico de la víctima) para utilizarlo como prontuario y guía rápida en la propia audiencia. Además, advierte y muestra otras diversas audiencias distintas a la inicial, vinculación, intermedia y de juicio, mismas que pueden desprenderse del nuevo sistema. Aquí se brinda a los litigantes un manual tipo check list para la rápida consulta y correlación de los artículos relacionados en la audiencia en que se actúe, ya que están un poco dispersos en el Código Nacional de Procedimientos Penales, lo que lo hace más complejo en su manejo, a diferencia del anterior Código Adjetivo del sistema mixto, que concentraba todos los temas por rubro en un solo título. Este libro es una herramienta útil para preparación eficaz de las audiencias, por lo que será una herramienta útil para manejar y entender de forma práctica el sistema penal acusatorio.

Al inicio de la elaboración de un protocolo de proyecto de investigación, o en la realización de una tesis, nos encontramos con libros que nos indican claramente qué es un marco teórico o qué es la metodología, pero, por desgracia, pocos nos indican cómo se debe realizar el protocolo que se está solicitando, ya sea para iniciar un posgrado o para culminar una licenciatura. La presente guía lleva al lector, punto por punto, para tal realización, dando las instrucciones que lo ayudarán a conformar su protocolo a través de preguntas, definiciones, comentarios, consejos y ejemplos de cada una de las partes del trabajo de investigación, con ejemplos básicos para licenciaturas o posgrados del área de ciencias sociales y ciencias afines.

Es importante entender —con todos los demás temas— la investigación en la fase complementaria, especialmente si el proceso es, para muchos abogados, una estrategia de litigio. Esta fase es una etapa de observación, un momento para medir fuerzas, un “interpretar” las intenciones del Ministerio Público, un momento o impace para conocer al imputado y la defensa más favorable al mismo. Por eso, esta investigación complementaria nos puede llevar al juicio o, como suele suceder, al “rendimiento” y, por ende, procurar la “negociación” de un mecanismo alternativo de terminación del proceso. Conviene utilizar en esta fase la palabra, negociación. No está mal que la utilicemos, no está mal que admitamos que la fase complementaria es una fase de negociación. Es, en mucho, un tira y encoge de las partes para conocer hacia dónde colocan sus objetivos. Muchos han dicho que con una vinculación a proceso que sujeta al imputado al proceso, esperar la etapa intermedia para “negociar” puede ser un error, una pérdida de tiempo. Sin embargo, nada está escrito. Muchas veces el imputado “se aferra” a continuar hasta juicio. Muchas veces la experiencia de un buen abogado litigante aconseja vislumbrar los claros y los oscuros del Ministerio Público en este momento procesal para decidir, en definitiva, en etapa intermedia. He explicado en este tercer libro la importancia de la fase complementaria, en especial al procurar que el Ministerio Público no agote la investigación antes del auto de vinculación sino que, por el contrario, sepa trabajar en esta fase complementaria con la trilogía procesal los resultados de un proceso limpio que no abandone el objetivo de esclarecer los hechos para, especialmente, procurar lo que más conviene al imputado y a la víctima como sujetos del proceso.

¡Qué fase más interesante! ¡Tan estratégica! En efecto, la investigación ministerial por delito es una fase de decisiones esenciales en manos del fiscal del Ministerio Público, quien participa con el defensor del imputado, asesor jurídico de la víctima, en una clara trilogía procesal, con los oficiales de policía de investigación y con los peritos técnicos y científicos, en una clara trilogía de investigación. ¡Un momento de éxito o de fracaso! Hemos vivido el momento del delito y el momento de su investigación por la policía; ahora hemos cerrado el momento de las “grandes” decisiones procesales del Ministerio Público, la víctima y el asesor jurídico. Hemos de superar, para ello, al fiscal que sigue enviando papeles a la policía, con el objeto de comprenderlo en reunión, en foro o en discusión con policías y peritos, para la mejor decisión del caso, y con el asesor y la víctima, para la mejor resolución del conflicto. En este libro he procurado seguir paso a paso los actos del Órgano acusador: cuándo es necesario formalizar, cuándo es necesaria la desformalización, cuándo es prudente archivar, cuándo conviene continuar la investigación y, especialmente, cuándo someter el caso a proceso: judicializar. No podemos negar que el drama del delito enfrenta al imputado con el drama del proceso, a la víctima al drama del daño, a la policía al drama de la verdad y al Ministerio Público al drama de perseguir a un ciudadano que se somete al drama de la jurisdicción. Vamos a brincar al próximo libro para descubrir el drama de las decisiones acertadas o inciertas. Cuando escribí este libro, se publicó la Ley Orgánica de la Fiscalía General, que espero comentar. He dejado mi estudio crítico en la introducción y, luego, a lo largo de lo que aquí he escrito. Me da alegría que la Ley Orgánica no cambiara en nada lo que aquí he escrito, aunque me da pena la crítica que he hecho a los primeros tres artículos de esa ley, mismos que he dejado impresos en la introducción, con la clara finalidad de comprender que, cuando no se entiende una institución, hay que hacerla funcionar contra la ley misma y, después, contra las autoridades que tienen que ponerla en práctica.

La presente obra compila dieciséis artículos de Friedrich-Christian Schroeder, Catedrático emérito de la Universidad de Ratisbona (Alemania) y destacado discípulo de Reinhart Maurach. Especialista en Derecho del Este, en el estudio de la delincuencia de y contra el Estado así como en la regulación de los delitos sexuales, el profesor Schroeder también ha sobresalido como un fino analista de la Dogmática penal, desde su temprana tesis doctoral sobre El autor detrás del autor, de 1965. Los aportes de Schroeder, que abarcan el tránsito desde un finalismo ponderado al postfinalismo, aúnan sencillez expositiva y sentido común, claridad, profundidad, universalidad y concisión. Por ello, sus análisis son especialmente sugerentes para el lector hispanohablante, que tanto puede aprender del rigor dogmático y de la claridad conceptual que caracterizan a uno de los principales cultivadores de a Dogmática penal de los últimos tiempos. La edición ha corrido a cargo de Miguel Polaino-Orts, a quien se debe una precisa presentación que nos acerca a la personalidad científica de Schroeder. El volumen incorpora también un estudio preliminar de Ciro Cancho, Andrés Falcone y Eduardo Saad-Diniz, útil para adentrarse a la lectura de los ensayos del penalista alemán.